ΓΙΑ ΤΟ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΚΙΝΗΜΑ

 

Η κυβερνητική επιλογή υποβάθμισης του θεσμού των Κοινοτήτων έχει ήδη δημιουργήσει εντονότατες αντιδράσεις στις τοπικές κοινωνίες ιδιαίτερα της Ελληνικής υπαίθρου. Οι αντιδράσεις αυτές, που αφορούν στην απόκρουση των μεταρρυθμίσεων, που προωθούνται με το, υπό ψήφιση νομοσχέδιο «ΕΚΛΟΓΗ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΡΧΩΝ», σχετίζονται κυρίως με τον προτεινόμενο τρόπο ανάδειξης των Κοινοτικών οργάνων, κύρια χαρακτηριστικά του οποίου είναι η κατάργηση της χωριστής κάλπης και η εξάρτηση της εκλογικής τους ανάδειξης από τον δημοτικό συνδυασμό, πράγμα το οποίο συνιστά νόθευση της λαϊκής βούλησης. Οι αντιδράσεις αυτές εκδηλώθηκαν από τον χρόνο δημοσίευσης του σχεδίου νόμου με εκδόσεις εκατοντάδων ψηφισμάτων από τα , ανά την επικράτεια, Κοινοτικά Συμβούλια, αλλά και από δεκάδες Δημοτικά Συμβούλια, όπου ρητά και κατηγορηματικά δηλώνεται η άρνηση των απαξιωτικών μεταρρυθμίσεων και η ανάγκη θεσμικής ενίσχυσης των Κοινοτήτων.  Περαιτέρω και παράλληλα, η ανάγκη οργανωμένης και αποτελεσματικής παρέμβασης, ώθησε περί τις 1.000 περίπου Κοινότητες της χώρας να συγκροτήσουν Πανελλήνιο Δίκτυο Κοινοτήτων, το οποίο πλέον διατυπώνει επεξεργασμένο συλλογικό λόγο, αξιώνοντας  πρόσθετες αρμοδιότητες και πόρους και σαφές και ολοκληρωμένο θεσμικό πλαίσιο για τη  δημοκρατική λειτουργία μίας πολυεπίπεδης τοπικής διακυβέρνησης.

Καθίσταται συνεπώς προφανές ότι έναντι της κυβερνητικής πολιτικής, που έχει επιλέξει να καταργήσει ή να αποδυναμώσει  συμμετοχικούς θεσμούς, που συμβάλλουν στην ανάπτυξη και στην  ενδυνάμωση της τοπικής δημοκρατίας, ένα νέο ακηδεμόνευτο μαζικό κίνημα έχει γεννηθεί. Ένα κίνημα, που στους χαλεπούς καιρούς του κοινωνικού περιορισμού, αρθρώνει ουσιώδη λόγο αντίστασης και αξίωσης για την προάσπιση του δημόσιου χώρου και των πολιτικών δικαιωμάτων. 

 

Και ενώ έχει ολοκληρωθεί ήδη η διαβούλευση επί των προτεινόμενων μεταρρυθμίσεων και το σχέδιο νόμου άγεται στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή, καθοριστική προβάλλει η ανάγκη ποιοτικής αναβάθμισης του κοινοτικού κινήματος, προκειμένου να αντιμετωπίσει τις εξελίξεις, που διαμορφώνονται τόσο με την ψήφισή του, όσο και κυρίως με την πορεία της εφαρμογής του στις επερχόμενες εκλογές του Οκτωβρίου του 2023, αλλά ενδεχομένως και μετά από αυτές.

 

Η ποιοτική αναβάθμιση του κοινοτικού κινήματος σχετίζεται άμεσα, μεταξύ άλλων και με την ανάγκη κτήσης ορισμένων χαρακτηριστικών, που θα το προσδιορίζουν. Συγκεκριμένα το κοινοτικό κίνημα οφείλει στην πορεία του για την καταξίωσή του να:

α) Να παραμείνει ακηδεμόνευτο. Ο βαθμός της συσπείρωσης κοινοτικών εκπροσώπων από όλη των επικράτεια, ανεξάρτητα από την πολιτική τους προέλευση και θέση, είναι υψηλός και πρωτοφανής όχι μόνον για τα αυτοδιοικητικά δεδομένα. Ο ακηδεμόνευτος χαρακτήρας του κινήματος εγγυάται την δημιουργική του πορεία και καταξίωση σε αποσυσχετισμό με ένα, κατά γενική παραδοχή και ομολογία, παρακμιακό πολιτικό σύστημα, του οποίου η αρνητική προσφορά έχει ήδη αξιολογηθεί και αποτιμηθεί από τους πολίτες.      

 

β) Να είναι πιστό σε ουσιώδεις δημοκρατικές αρχές.  Τόσο η αυτοδιοικητική παράδοση, όσο και κυρίως η ανάγκη αναβάθμισης του ρόλου πολίτη σε ουσιαστικό συνδιαμορφωτή της προοπτικής του τόπου του, επιβάλλουν στο κίνημα να αναδείξει την άμεση δημοκρατία και τον κοινωνικό έλεγχο ως βασικές αρχές, που θα διέπουν την θεσμική λειτουργία των Κοινοτήτων.

 

γ) Να προβάλλει τον κοινωνικό ρόλο του θεσμού. Με βάση την αρχή της εγγύτητας, οι Κοινότητες μπορούν να αποτελέσουν τον θεσμό εκείνο, που θα παρεμβαίνει αποφασιστικά για την πρακτική εφαρμογή κάθε μορφής κοινωνικής αλληλεγγύης και για την επιστήριξη της κοινωνικής πρόνοιας και της πρωτοβάθμιας υγείας, της οποία η απουσία, στον καιρό της πανδημίας, είναι χαρακτηριστική.   

 

δ) Να είναι πατριωτικό. Οι Κοινότητες υλοποιώντας την θεσμική τους αποστολή, τονίζουν και ενδυναμώνουν το ενδιαφέρον για τους τόπους μας, τα χωριά και τις γειτονιές μας. Η εκτέλεση αυτής της αποστολής είναι ανάγκη να συνεπιφέρει και το συνολικό μας ενδιαφέρον για την πατρίδα. Με μορφές πανελλαδικής συνεργασίας, οι Κοινότητες θα έχουν την δυνατότητα να επεξεργάζονται να προτείνουν αναπτυξιακά σχέδια στα πλαίσια της παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας και στην προοπτική διαμόρφωσης μίας επιτέλους εθνικής αναπτυξιακής πορείας. Σχέδια, που θα συνυφαίνουν την δημιουργική τοπική προοπτική με την συνολική κοινωνικο-οικονομική ανάταξη της χώρας.

 

Μοχλός και μέσο για να κτήσει το Δίκτυο τα χαρακτηριστικά του ακηδεμόνευτου, δημοκρατικού, κοινωνικού και πατριωτικού κινήματος, είναι ο  τρόπος  ύπαρξης και λειτουργίας του, δηλαδή η οργάνωσή του. Για τα δομικά στοιχεία της οργάνωσης αυτής και για τις αρχές, που θα διαπνέουν την λειτουργία της, θα επανέλθω σε μελλοντικό μου σημείωμα.

 

Κοινότητα Ερυθρών του Δήμου Μάνδρας Ειδυλλίας – Αττικής 23.03.2021

 

Παναγιώτης Απ. Κουτσουλέλος

Πρόεδρος της Επιτροπής Διοικητικής Υποστήριξης της Κοινότητας Ερυθρών